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国信家电节能政策框架出台

发布时间:2021-01-07 11:48:47 阅读: 来源:光端机厂家

事件:国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施。会议研究了促进节能家电等产品消费的政策措施,决定安排财政补贴265亿元,启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器,推广期限暂定一年;另外安排22亿元支持推广节能灯和LED灯;安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车;安排16亿元支持推广高效电机。

评论:

补贴金额预算超出预期我们之前预期此项节能补贴政策一年将支出补贴金额约200亿元,此次会议明确的财政补贴预算265亿元超出预期,且与过去家电几项刺激政策相比,其补贴预算年度支出也是并不逊色。

家电下乡在2009年2月起全国推广,将在2013年1月底结束,截止2012年4月政府支出金额662亿元;家电以旧换新2010年6月起全国推广至2011年底结束,共支出金额约300亿元;空调节能补贴在2009年6月实施至2011年5月底结束,估算共支出金额120亿元。

三项政策交织,三项政策共支出补贴金额为约1082亿元,在2010和2011年为实施范围以及补贴支出金额密集期,估算在2010和2011年这两年密集实施期间三项政策合计每年支付补贴金额约400亿元。此次单项政策即一年预算支出265亿元,且产品类别集中在平板电视、空调、热水器、冰箱和洗衣机,同时强调节能补贴标准,更有利于行业的消费结构优化。

实施时间有望进一步延续此次政策实施时间暂定一年时间,我们考虑节能政策对消费者的引导作用而言,一年时间偏短,且从企业角度而言,对其安排产品销售规划也时间偏短。同时参考全球其他国家对类似节能补贴政策的实施,我们认为这一次的家电节能补贴政策有望在时间上进一步延续,将是两年甚至更长时间。

差异化补贴方式有利于优质公司提升市场份额在此次会议中,强调了差异化补贴方式以及能效比实际表现更为严格的界定和监督检查:

推进重大节能技术产业化示范工程。加快高效节能产品生产装臵升级改造。实施能效“领跑者”制度,对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。

严格能评制度。新上项目采用风机、水泵、空压机、电机、空调、照明器具等要达到国家1级能效标准,将产品能效指标列入设备招标文件和采购合同。

提高能效准入门槛。加快制修订重点用能产品能效标准,强化标准的倒逼机制和引领作用。

加强监督检查。对存在骗补行为的推广企业和销售企业,取消其推广资格,加倍扣减相应的补贴资金,追究企业负责人责任。依法打击能效虚标行为。

深入开展“节能减排全民行动”,倡导节约、绿色、低碳消费理念。

实施差异化补贴方式即高效能产品的补贴幅度更高,实现更好的产品能效比需要更好的技术实现路径和合理的成本控制,是二者的综合成效,行业内的优质公司对于节能产品有更好的技术积累,则有利于其在政策实施期间提升市场份额。

对相关产品的销量增速预有望提升约2-4个百分点,增速提升幅度约20%,高于我们之前预期从此次政策涉及的5类产品销售来看,2011年国内销售空调6052万台,洗衣机3636万台,冰箱5953万台,液晶电视3983万台,等离子电视270万台。综合估算5类产品2011年国内零售金额约3500亿元,占到家电市场零售总量约28%的份额,原预期2012年家电行业市场零售金额增速约8%。

分品类来看,按我们原来对各个子行业的增长预计,估算2012年五类产品的零售金额增速约7%。

此次补贴金额一年使用265亿元,考虑到实际实施时点落在2012年约7月份,估算使得2012年五类产品的零售金额增速达到约9%,提升2个百分点。2013年增速提升3-4个百分点,增速提升幅度约20-30%。

建议增加家电行业配臵比率此次政策预算金额超出预期,将提升相关公司的盈利预测,我们在年初就建议积极关注家电行业的三个积极因素,没有下调过行业评级,目前所关注的积极因素已经出现逐步一一兑现趋势:

材料成本的下降导致的利润率上升可能的新的家电节能补贴政策实施出口利润贡献好于预期

维持对行业的“谨慎推荐”评级,建议进一步增加家电行业配臵比率。

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