我省扎实做好移民安置和扶持工作让移民安家又安心

玉龙纳西族自治县九河乡甸尾坪村移民安置新村的傈僳族妇女虎耀菊看着自家200多平方米的新楼房，感到十分满意。她告诉记者，她们一家是2008年金沙江中游阿海电站建设的第一批移民，新楼房是用移民安置补偿款由政府统一盖起的，自家只出了280元钱。房子干净、明亮，自来水进家，电视随时可看。全家每人补得2亩耕地、4亩林地，生产生活没有问题。“最让我们没想到的是，还能每月从银行里领370元的‘工资’，解除了一家人的后顾之忧。”

省第八次党代会以来，我省在移民工作中坚持把实现好、维护好移民群众的利益放在首位，建立健全了移民工作机构，创新完善了移民政策体系，扎实做好移民安置和后期扶持工作，保证了移民“搬得出、稳得住。”

5年来，我省先后出台了《完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法》等多个办法，全省移民政策体系基本建立。在一系列政策的指导下，全省完成搬迁安置大中型水电移民36457人，在建水电重点项目溪洛渡、向家坝、糯扎渡、金安桥、小湾、景洪和功果桥水电站完成搬迁安置移民32265人，筹建水电重点项目鲁地拉等水电站完成临时过渡安置移民4192人，按工程进度和计划共下拨移民资金114亿元；完成全省259座大中型水库43.8万农村移民后期扶持4.6亿元资金的兑付工作。

各级移民部门积极探索，变单一的安置方式为多种安置方式相结合，高度重视移民后期扶持和产业发展，确保移民工作科学有序推进。一是结合我省山多地少、环境容量不足、少数民族众多、外迁安置和单纯的农业安置方式难度大等问题，研究探索了“16118”移民安置方式。即：立足一个长效补偿机制，定期发放移民生活补助；实行城市安置、城乡结合安置、农业生产安置、分散安置、货币安置、就业安置6种安置方式；建立一项移民扶持发展基金，为移民后续发展和养老医疗等保障提供支撑；对农业移民进行后期扶持，确保享受国家统一的后期扶持政策；采取8条配套措施，从安置补偿、土地补偿及流转、建立移民扶持发展资金、加大全社会对库区和移民安置区的扶持力度、加快移民劳动力的培训和转移、重视移民安置区社会事业发展、切实解决移民贫困户的基本生活、抓好库区生态环境保护等方面建立完善移民安置政策；二是始终坚持执政为民的理念，切实把移民利益放在工作的第一位，坚持不做好移民工作，不做好环评工作，不做好库区发展规划，工程就坚决不开工建设。使全省移民工作实现了“移民生活水平得到新提高、库区经济发展上新水平、公共服务上新台阶”的3大目标。群众的生产条件、生活水平、幸福指数得到进一步提高。

记者 李犁（云南日报）

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