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发布时间:2019-11-22 16:57:13 阅读: 来源:光端机厂家

分析:乌克兰危机或现转折曙光

原标题:分析:乌克兰危机或现转折曙光

乌克兰总统波罗申科23日与来访的德国总理默克尔一致表示,支持通过和平途径解决乌克兰东部问题

8月23日,乌克兰独立日前一天,德国总理默克尔到访乌克兰,给紧张的局势带来了一丝缓和的气息。默克尔不仅带来了5亿欧元的重建贷款,这对于“急等米下锅”的乌财政着实解了“燃眉之急”,而且,作为调停者,她还带来了政治解决乌克兰危机的和平方案。事态发展至今,乌克兰危机似乎迎来了一线转折的曙光。

是时候该停下来好好谈谈了。自乌克兰政府军展开对乌东部民间武装的“反恐行动”以来,战事已连绵近4个月,乌克兰政府为之承受着巨大的财政压力。乌克兰政府用于东部军事行动的开销每天大约是7000万格里夫纳(约合580万美元),这使本就陷入停滞的乌克兰经济雪上加霜。乌克兰政府已开始针对国民征收战争税,并关闭部分驻外使领馆节省开支,以筹集军费。但这并非长久之计,如今战事仍然胶着,若再不停火,乌克兰经济及其它相关资源必将被无边的战火拖垮并消耗殆尽。

与此同时,乌克兰东部地区已深深陷入人道主义灾难之中,顿涅茨克和卢甘斯克的居民已断水断电多日,加之炮火袭击,生命财产安全危在旦夕。乌东部地区民众亟需双方立刻停火,恢复东部地区往日的和平与安定,获得最起码的安全感和生存权。若战事再继续下去,乌克兰政府会更进一步面临民众离心的风险。

从乌克兰危机的外溢效应来看,由此引发的俄罗斯和美欧之间的制裁战已使双方都受伤颇深。默克尔就直接指出,乌克兰危机打击了德国的经济成长,如果不发生重大事件,德国经济的整体年增速将会不错。欧盟央行行长德拉吉日前也暗示欧盟将进一步采取宽松货币政策,以应对欧元区通胀持续下滑的风险。欧盟自身经济的疲软将很难承受制裁继续升级所带来的后果。而能源来源的掣肘迫使欧盟在冬天来临之前就得从与俄罗斯的对立中摆脱出来,和平解决乌克兰危机对于欧盟而言亦十分迫切。

事件相关方对于和平解决乌克兰问题都有强烈诉求,这才促成了8月26日的俄乌高层会谈,但是对于俄罗斯、乌克兰以及调停者德国而言,和谈成功绝非易事:首先需要俄乌达成一致的就是停火条件,否则一切“和平方案”都是空谈。这一问题的最大难点或最大疑问在于乌克兰政府要求乌克兰局势无外部武装势力干涉,而俄罗斯否认派出武装力量介入乌东局势,东部武装则担心乌克兰政府军趁机控制东部所有区域,以及停火后的清算问题——能否从之前的武装对立行为中免责,并参与到本地区的政治进程中去。

其次是乌克兰东部两州的地位问题,双方是否会接受德国的建议实行联邦制,以及东部两州能获取多大程度的自治权,这是解决乌克兰危机的核心问题。德国提议中的所谓联邦制,在乌克兰问题上实际就是一个去中心化的过程。若乌克兰政府对东部地区的影响力被进一步削弱,必将为未来埋下隐患。

从某种意义上说,俄乌举行高层会谈本身就已意味着一种转机,但是所需要解决的各项难题考验着每一方的耐心和智慧,谈判与停火不仅需要筹码,更需要妥协。希望事件相关各方本着负责任的态度,使这场旷日持久的乌克兰危机尽早得以化解,早日还无辜乌克兰人民特别是其东部地区人民昔日和平、宁静的正常生活。(雷曼誉)

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